玉林市推进便民利企“微改革”推动营商环境持续优化

玉林市牢固树立“营商环境只有更好、没有最好”的理念，围绕服务实体经济发展的堵点难点问题、企业所思所求问题、群众急难愁盼问题，推进优化营商环境服务“微改革”，以“小切口”破解大难题，推动营商环境大优化。玉林市在广西营商环境企业满意度综合评价中连续两个季度排全区第一，优化营商环境多项改革事项获全国推广，在全区2023年营商大会上做经验发言。

“政务服务24小时不打烊”提高服务便捷度

一是建立完善政务服务“不打烊”服务模式 。以企业和群众需求为导向，整合税务、不动产、人社、市场监管等部门政务服务职能，设立24小时自助服务终端等智能设备，依托数据共享和人工智能AI技术，100%模拟政务服务窗口，有效解决企业、群众在政府非工作时间无法办理政务服务事项的问题。

二是打造自助“跨省通办”特色便民服务。打通政务服务数据库，实现24小时自助办理广东茂名市、湛江市，湖北孝感市等城市的公积金、社保、公安等部门的异地就医备案、个体工商户注册登记等共200项“跨省通办”业务；升级版“警e邮”便民自助机，实现了福建、海南、重庆、湖北等9省（区）共1264项高频政务服务事项跨省“一机通办”。

目前，全市政务服务事项网上可办率已达99.6%，“跨省通办”比例已提升至90.65%。玉林市“政务服务24小时不打烊”获评全国政务服务品牌创建典型。

留抵退税“一表一指引一报告”提高服务精准度

创新留抵退税审核流程，编制“一表一指引一报告”，将留抵退税“谁来审、审什么、怎么审”以表格式、清单式罗列呈现，推动留抵退税的“真金白银”政策精准落地、直达快享。

一是建立“一表”推动“高效审”。针对企业反馈留抵退税审核“审不全、审不准、审不细、审不快”的问题，税务部门通过设计《增值税期末留抵退税集成审核表》，以“答题卡”形式形成退税审核指标集成、动态调整、监测风险全链条处置管理闭环。

二是编制“一指引”推动“规范审”。通过制定《增值税期末留抵退税审核操作指引》“工具书”,以极致简洁可操作性确保审核办理效率更高、流程更规范。

三是形成“一报告”推动“精准审”。编写《增值税期末留抵退税涉税风险核实应对工作报告》，更好更快处置退税审核环节风险。

2022年，全市累计办理留抵退税1632户，退税额32.67亿元。审核留抵退税的时限要求由税务总局10个工作日压缩至7个工作日，有条件的可当日办结，制造业退税提速到平均0.53个工作日。

公共法律服务“云超市”提高服务普惠度

一是深度拓展“互联网+”模式，集合构建公共法律服务“云超市”。健全完善线上线下一体化服务模式，整合法律咨询、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等服务业务，吸纳律师事务所、人民调解委员会、法律援助中心等专业法律服务机构从业者入驻“云超市”集中受理事项，为群众提供超市式的法律“云服务”。推进“云超市”与“12348”电话热线实时对接，与公共法律服务中心、诉讼服务中心等实体平台互联互通，确保7天×24小时执业律师提供专业服务。

二是创建“一键式”服务机制，实现“业务网上办”“全程领跑腿”。面向全市企业群众建立涵盖智能终端、手机App、电话热线等平台24小时公共法律服务“云超市”，每个线上业务均对应一个线下法律部门或团队，进行咨询、援助、公证及调解等需求可通过智能终端设备或手机App一键完成，实现涉法服务全项目、全平台、全时段覆盖。

“公共法律服务云超市+矛调在线信息化项目”入选2023政法智能化建设智慧司法创新案例，玉林矛盾纠纷及时调处率连续五年排名广西第一。