擦亮“玉事好办”品牌 提升“玉事办好”能力

本报玉林讯 （记者/邓盛龙）2月21日，玉林市扩大对内对外开放打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地大会暨“三个攻坚年”活动比学赶超工作推进会召开。记者在会上获悉，该市正式印发《玉林市优化营商环境三年行动方案》（以下简称“《行动方案》”），将围绕更快速度、更低成本、更优服务、更全保障、更亲关系的“五个更”目标，力促要素、政务、市场、法治、开放五大环境友好提升，全力擦亮“玉事好办”营商环境品牌，提升“玉事办好”服务能力水平，持续激发高质量发展动力活力。

近年来，玉林市对标对表粤港澳大湾区，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2023年，玉林市企业满意度综合评价连续四个季度排全区第一，连续四年获评为“浙商最佳投资城市”。2023年，全市累计招商引资到位资金878.85亿元，完成全年目标任务的103.4%；新签约招商引资项目523个，总投资额1586亿元，完成全年目标任务的108%。

抢抓机遇，唯有实干。据悉，为加快将玉林独特区位优势转化为发展胜势，打造粤港澳大湾区重要战略腹地先行城市，奋力为打造国内国际双循环市场经营便利地多作贡献，《行动方案》将优化营商环境融入兴产业、抓项目、促开放全过程，以目标导向，聚焦要素环境、市场环境、政务环境、法治环境、开放环境、园区营商环境、实施对标提升行动等七个方面，提出具体41项任务。

要素环境上，推行工业项目“标准地”改革，推行“区域评估+标准地+承诺制+先建后验”，强化产业空间保障，实施企业用工保障专项行动，推动融资服务提质扩面增效，提升获得水电气服务水平。

市场环境上，推行企业开办便利化，进一步放宽经营主体住所（经营场所）登记条件，推动个体工商户信用风险分级分类监管改革，推进信用修复“一件事”，全面推行经营主体“证照同销”改革，着力提高纳税服务便利度，进一步规范政府采购和招投标。

政务环境上，推动“高效办成一件事”改革，深化不动产登记改革，推进惠企惠民政策“免申享”，打造“一刻钟”政务服务圈，深化“政务到家”服务，推进节假日预约服务，提升12345热线诉求办理效能，推行“智慧审批”模型，推出政务服务事项“一号快办”，营造高效便捷环境。

法治环境上，进一步加强经营主体权益保护，完善多元纠纷化解机制，服务保障破产事务办理，深入推进涉案企业合规改革，提升审判执行质效，全力打造公平公正环境。

开放环境上，着力提升通关便利化水平，持续深化“药食同源”改革，建设国家加工贸易梯度转移重点承接地，打造高效港口物流服务体系，促进开放型经济发展，提升外商投资服务水平，支持经营主体创业创新，促进知识产权创造、保护和运用。

园区营商环境上，推行“园区事园区办”，实行项目落地“免跑办”，推进园区“监管一件事”改革；同时，创新“园区贷”特色金融产品，构建“园区+银行+担保”融资对接机制，进一步优化园区要素保障，打造引领产业能级提升环境。

实施对标提升行动上，对标全国一流营商环境深化改革，围绕“减、简、快、好”要求，进一步减时限、简环节、快捷办、事好办；制定路线图、时间表，锚定争先进位目标，实行动态对标对表找差距，聚力攻坚补短板，推动更多先行先试改革举措落地实施。

为营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围，确保《行动方案》各项改革落到实处，该市还将创新建立书记提醒函、绩效评估、年度述职等制度机制，力争到“十四五”末，玉林市营商环境领域创新取得重要阶段性成效，体制机制建设取得新突破，“放管服”改革持续深化，服务企业群众能力明显增强，法制化水平明显提高，推进一批标志性改革，实施项目落地免跑办、政策落实免申享、综合监管免扰查，实现政务服务“帮办代办”“政务到家”，打造“一刻钟”政务服务圈，充分激发经营主体发展活力，提升群众获得感、满意度。